{"id":2640,"date":"2012-02-22T00:54:28","date_gmt":"2012-02-21T22:54:28","guid":{"rendered":"http:\/\/jlmirall.es\/oysiao\/?p=2640"},"modified":"2015-03-10T12:09:23","modified_gmt":"2015-03-10T10:09:23","slug":"deseos-y-realidades-de-modificar-la-loe-y-lou","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=2640","title":{"rendered":"Deseos y realidades de modificar la LOE y LOU"},"content":{"rendered":"<p>Art\u00edculo de Manuel Vieites que pone los pies en el suelo a quienes creen que todo este l\u00edo se puede arreglar con un simple cambio de vocabulario en algunos art\u00edculos de la LOE y la LOU.<br \/>\n<iframe loading=\"lazy\" src=\"http:\/\/www.youtube.com\/embed\/Ayn8Sf_YGxc?rel=0\" frameborder=\"0\" width=\"640\" height=\"480\"><\/iframe><br \/>\nRetranscribo \u00edntegro el art\u00edculo:<\/p>\n<p>Se oyen voces y propuestas reclamando la condici\u00f3n de grados para los t\u00edtulos que imparten los centros superiores de ense\u00f1anzas art\u00edsticas elaborados al amparo de lo dispuesto en el RD 1614\/2009. Se afirma con contundencia \u201cSomos grado\u201d, pero esa contundencia obedece a un deseo, no a una realidad. La triste realidad es que ya no somos grado; podremos ser incluso \u201cgrado art\u00edstico\u201d, pero nunca grado. Siempre equivalentes al \u201cgrado\u201d de verdad, al universitario. Y eso es as\u00ed porque la ponencia encargada de la elaboraci\u00f3n del RD 1614\/2009 olvid\u00f3 todo lo que la legislaci\u00f3n existente ya se\u00f1alaba, y me refiero a la Ley Org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El art\u00edculo 3, apartado 5, de la LOE dice: \u201cLa ense\u00f1anza universitaria, las ense\u00f1anzas art\u00edsticas superiores, la formaci\u00f3n profesional de grado superior, las ense\u00f1anzas profesionales de artes pl\u00e1sticas y dise\u00f1o de grado superior y las ense\u00f1anzas deportivas de grado superior constituyen la educaci\u00f3n superior\u201d. Que nadie venga ahora a descubrir el Mediterr\u00e1neo, a lo mejor a leer por primera vez la LOE, y que reparen en que incluso los ciclos formativos de grao superior, son ense\u00f1anza superior.<\/p>\n<p>Y ah\u00ed est\u00e1 la clave, \u00bfc\u00f3mo se diferencia entonces entre los diferentes t\u00edtulos situados en el EEES? Pues a trav\u00e9s de las denominaciones, de los t\u00edtulos. Y la LOE, en ese sentido es muy clara. En todos y cada uno de los art\u00edculos referidos a la titulaci\u00f3n derivada de haber cursado ense\u00f1anzas art\u00edsticas superiores, se establece que la titulaci\u00f3n obtenida ser\u00e1 un \u201ct\u00edtulo superior\u201d, que ser\u00e1 \u201cequivalente a todos los efectos al t\u00edtulo universitario de Licenciado o el t\u00edtulo de Grado equivalente\u201d. Art\u00edculos del 54 al 57.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n es bien simple: en cada etapa, en cada nivel, hay una titulaci\u00f3n, y, en este caso, esa equivalencia con la \u201clicenciatura\u201d o con el \u201cgrado\u201d no establece que los t\u00edtulos superiores sean licenciaturas o grados, porque esas son titulaciones universitarias, lo que no obsta para que esos titulados, en funci\u00f3n de la equivalencia, puedan seguir estudios de posgrado, doctorado incluido. Y claro, tras la LOE, que ordenaba lo no universitario, el gobierno promulg\u00f3 el REAL DECRETO 1393\/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenaci\u00f3n de las ense\u00f1anzas universitarias oficiales, que determina la denominaci\u00f3n de los t\u00edtulos universitarios, como Graduado\/a o Doctor\/a, del mismo modo que la LOE establec\u00eda que en el caso de las art\u00edsticas superiores, ser\u00edan de titulado\/a superior.<\/p>\n<p>Y debido a ese error de bulto de la ponencia de turno en la interpretaci\u00f3n err\u00e1tica de la LOE, estamos donde estamos, compuestos y sin Grados, porque quede claro, los grados son t\u00edtulos universitarios.<\/p>\n<p>El problema ahora es qu\u00e9 hacer, evitando causar el m\u00ednimo prejuicio al alumnado. Y la cuesti\u00f3n no es f\u00e1cil, al menos si tomamos el camino de los que impert\u00e9rritos ante la derrota, y sin haber recapacitado en el grave error cometido, insisten en reclamar una denominaci\u00f3n que no les corresponden y todav\u00eda incitan a propios y a extra\u00f1os a defender en clave numantina esa denominaci\u00f3n que, insisto, la LOE no contemplaba. A veces, extralimitarse no es aconsejable. Por eso, en su d\u00eda, y no me cansar\u00e9 de repetirlo, quien subscribe, defend\u00eda ante los integrantes de aquella ponencia la necesidad de elaborar una Ley Org\u00e1nica de Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas Superiores, y que entonces ellos desaconsejaban y ahora presentan como una panacea que supuestamente siempre defendieron. La <em>Revista ADE\/Teatro<\/em> contiene abundante informaci\u00f3n al respecto, para quien la quiera leer.<\/p>\n<p>Decir que todo es una cuesti\u00f3n nominal tiene su parte de raz\u00f3n. En efecto, el Ministerio puede decidir que donde dijo \u201cgrado\u201d debe decir \u201ctitulo superior\u201d y as\u00ed sucesivamente, con lo que muerto el perro se acab\u00f3 la sarna. Pero intentar mantener la denominaci\u00f3n de \u201cgrado\u201d mediante una modificaci\u00f3n de la LOE es m\u00e1s que complicado, porque el Ministerio tendr\u00eda que buscar la forma de acatar la sentencia y, al mismo tiempo, salt\u00e1rsela, cosa que dudo que las universidades vayan a permitir, y a los hechos me remito. La \u00fanica soluci\u00f3n inmediata pasa por hacer el cambio nominativo propuesto, e incluso ir m\u00e1s all\u00e1 y en vez de decir \u201ct\u00edtulo superior\u201d, decir \u201cgrado art\u00edstico\u201d.<\/p>\n<p>Esa es una posibilidad, pero quienes la defienden debieran meditar mucho los beneficios derivados de la misma, porque el cambio de denominaci\u00f3n no implicar\u00eda ninguna mejora en los centros, ni en las comunidades educativas. Los centros seguir\u00edan siendo centros de secundaria, que impartir\u00edan t\u00edtulos de \u201cgrado art\u00edstico\u201d, sin que se produjesen las mejoras derivadas de la integraci\u00f3n de esas ense\u00f1anzas en el Espacio Europeo de Educaci\u00f3n Superior, cuesti\u00f3n que poco o nada ha preocupado al fenecido Consejo Superior de Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas. Y el alumnado seguir\u00eda siendo alumnado de secundaria. \u00bfEs eso lo que se pide y lo que se defiende? Si lo es, seamos luego consecuentes con la situaci\u00f3n derivada de esa equiparaci\u00f3n curricular en la equivalencia, y de la no equiparaci\u00f3n en la condici\u00f3n de los centros.<\/p>\n<p>La modificaci\u00f3n de la LOE presenta adem\u00e1s varios problemas, porque el gobierno se propone hacer una revisi\u00f3n en profundidad de la misma, lo que va a exigir muchos consensos y unos plazos razonables para lograrlos. De todas formas, y vistos los actuales precedentes, pues la sentencia del Tribunal Supremo ha sido demoledora, es muy dudoso que el Ministerio vaya a modificar la LOE justamente en esos t\u00e9rminos, consagrando como grados lo que debieran ser \u201ct\u00edtulos superiores\u201d, sobre todo porque en esa negociaci\u00f3n no s\u00f3lo van a hacerse o\u00edr los centros superiores sino tambi\u00e9n las universidades.<\/p>\n<p>Lo mismo pasa con la modificaci\u00f3n solicitada de la Ley General de Universidades. \u00bfEn qu\u00e9 direcci\u00f3n se modifica? En la de garantizar grados a los centros superiores. Es dudoso que las universidades est\u00e9n por la labor, lo cual es comprensible, y por una raz\u00f3n bien sencilla, que aparece muy bien explicada en la carta de los decanos de Bellas Artes publicada en <em>El Pa\u00eds<\/em> el d\u00eda 20 del 2 de 2012:<\/p>\n<blockquote><p>Las facultades de Bellas Artes acreditamos la calidad de nuestras ense\u00f1anzas mediante los mismos procedimientos que lo hacen el resto de facultades y centros universitarios: sometemos nuestras titulaciones a la exhaustiva revisi\u00f3n de la Agencia Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Calidad (ANECA), tal como se exige para el resto de los t\u00edtulos espa\u00f1oles del Espacio Europeo de Educaci\u00f3n Superior. Adem\u00e1s, la Universidad ofrece a sus estudiantes la posibilidad de realizar un recorrido completo y coherente desde el grado al doctorado, en una misma l\u00ednea de especializaci\u00f3n progresiva y con un reconocimiento asociado al prestigio de la instituci\u00f3n. No se trata por tanto de una cuesti\u00f3n meramente sem\u00e1ntica, relacionada exclusivamente con la denominaci\u00f3n de los t\u00edtulos. No habr\u00eda sido justo ni comprensible que, por una v\u00eda paralela, se hubiera permitido a otras instituciones que siguen otras reglas diferentes otorgar t\u00edtulos con la misma denominaci\u00f3n que tienen los t\u00edtulos universitarios.<\/p><\/blockquote>\n<p>Ah\u00ed radica el problema, en que a igual titulaci\u00f3n iguales requerimientos. Y es comprensible, porque si a una universidad se le pide un proceso de acreditaci\u00f3n para implantar un grado en una determinada especialidad de estudios, \u00bfa qu\u00e9 viene que a un centro superior no se le pida lo mismo para la misma titulaci\u00f3n?<\/p>\n<p>En efecto, quienes reclaman que seamos grado, debieran saber a lo que nos obliga el grado, sobre todo porque en ese caso, y con todo el derecho, las universidades reclamar\u00e1n, ya lo han anunciado, que nuestros estudios pasen por los procesos de acreditaci\u00f3n y verificaci\u00f3n por los que pasan los grados universitarios antes de ser implantados. Y una demanda en esa direcci\u00f3n incluso podr\u00eda llegar a generar una situaci\u00f3n ca\u00f3tica en el sistema educativo, y esa demanda tendr\u00eda incluso m\u00e1s posibilidades de prosperar, dado que de conced\u00e9rsenos la condici\u00f3n de grado, cosa muy improbable, tendr\u00edamos que acreditar los t\u00edtulos en la ANECA, y me imagino que la Universidad, a la que se obliga a tener t\u00edtulos propios en funci\u00f3n de la Adicional S\u00e9ptima del RD1614\/2009 (que podr\u00edan ser de grado y a\u00fan no lo son), sin duda exigir\u00eda plazos breves, con lo que los centros tendr\u00edan ante s\u00ed un reto pr\u00e1cticamente imposible. En la pr\u00e1ctica, podr\u00eda llegar a paralizar la actual implantaci\u00f3n y volver a la legislaci\u00f3n LOGSE.<\/p>\n<p>El proceso de acreditaci\u00f3n de un grado se explica en el Anexo I del antes citado RD 1393\/2007, de 29 de octubre, y entre los requisitos figura el hecho de que parte del profesorado tenga la condici\u00f3n de doctor, pero adem\u00e1s muchas otras cosas, referidas a instalaciones, recursos, servicios, personal\u2026, algo que en las actuales circunstancias pocos centros podr\u00edan cumplir, y tampoco lo podr\u00e1n hacer en los pr\u00f3ximos 3 a\u00f1os. Creo que ser\u00eda muy conveniente leer ese Anexo para ver las exigencias que determina, muchas de las cuales, infelizmente, est\u00e1n fuera del alcance de la mayor\u00eda de los centros.<\/p>\n<p>Por eso, quienes defendemos la integraci\u00f3n en la universidad proponemos un pacto a varias bandas que permita:<\/p>\n<ul>\n<li>Un aplazamiento o suspensi\u00f3n de la sentencia, toda vez que los t\u00edtulos vayan a ser asumidos por la universidad, con lo que el conflicto de competencias desaparecer\u00eda.<\/li>\n<li>Un per\u00edodo transitorio de adscripci\u00f3n a la universidad de los centros que permita que \u00e9stos re\u00fanan los requisitos para poder presentar una memoria susceptible de ser aprobada por la ANECA.<\/li>\n<li>Un per\u00edodo final de integraci\u00f3n que permita transformar los t\u00edtulos actuales de \u201cgrado\u201d en grados acreditados por la ANECA.<\/li>\n<\/ul>\n<p>No se trata de una rendici\u00f3n, se trata de ajustar los deseos a la realidad, de saber evolucionar con los tiempos y sobre todo de asumir que la universidad puede ser un ecosistema magn\u00edfico para desarrollar nuestras ense\u00f1anzas, como se hace en campos tan diversos como las ciencias de la salud, las ciencias f\u00edsicas, o las ingenier\u00edas, por ejemplo.<\/p>\n<p>Invito a las personas que se pasean por la vida sin anteojeras que se asomen a la carta de los decanos de las facultades de Bellas Artes para comprobar sus argumentos, realmente demoledores, pero amables con nuestros centros y, particularmente, con este movimiento (creo que hay un deseo sincero de llegar a acuerdos). Y tambi\u00e9n les aconsejo la ir\u00f3nica misiva del colega Fernando Carrera, director de la Escuela Superior de Restauraci\u00f3n y Conservaci\u00f3n de Pontevedra:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Carrera Ram\u00edrez<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/sociedad.elpais.com\/sociedad\/2012\/02\/17\/actualidad\/1329508946_229370.html\">http:\/\/sociedad.elpais.com\/sociedad\/2012\/02\/17\/actualidad\/1329508946_229370.html<\/a><\/p>\n<p>Decanos\/as Bellas Artes<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/sociedad.elpais.com\/sociedad\/2012\/02\/17\/actualidad\/1329506569_961623.html\">http:\/\/sociedad.elpais.com\/sociedad\/2012\/02\/17\/actualidad\/1329506569_961623.html<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Art\u00edculo de Manuel Vieites que pone los pies en el suelo a quienes creen que todo este l\u00edo se puede arreglar con un simple cambio de vocabulario en algunos art\u00edculos de la LOE y la LOU. 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