{"id":2888,"date":"2012-08-30T12:00:34","date_gmt":"2012-08-30T10:00:34","guid":{"rendered":"http:\/\/jlmirall.es\/oysiao\/?p=2888"},"modified":"2015-03-10T11:49:32","modified_gmt":"2015-03-10T09:49:32","slug":"proposicion-no-de-ley-del-2010-para-la-integracion-de-las-ensenanzas-artisticas-superiores-en-la-universidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=2888","title":{"rendered":"Proposici\u00f3n No de Ley del 2010 para la integraci\u00f3n de las Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas Superiores en la Universidad"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Ahora que estamos tan cerca de la <a title=\"El Ministerio de Educaci\u00f3n publica la propuesta de integraci\u00f3n en la Universidad de las EEAASS\" href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=2871\">tramitaci\u00f3n de la nueva Ley Org\u00e1nica para la Mejora de la Calidad Educativa<\/a>, que debe resolver el vac\u00edo normativo que hizo patente la <a title=\"Sentencia Tribunal\" href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?page_id=2742\">Sentencia del Tribunal Supremo<\/a> al no permitir la denominaci\u00f3n de Grado para las Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas Superiores, por encontrarse fuera de la Universidad y de sus exigencias de calidad; no debemos olvidar que la integraci\u00f3n con la universidad no es una moda pasajera. Ya hemos comentado en este blog un\u00a0<a title=\"La m\u00fasica en la Universidad | Texto de 1969, por desgracia, aun en vigor.\" href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=2864\">texto de 1969<\/a> que lo solicitaba, y en esta entrada vamos a hablar de la <strong>Proposici\u00f3n No de Ley del grupo Parlamentario Esquerra Republicana-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds sobre la incorporaci\u00f3n de las Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas Superiores a la Universidad.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En la exposic\u00f3n de motivos, encontramos la siguiente reflexi\u00f3n acerca de la acreditaci\u00f3n de la calidad de la ense\u00f1anza:<\/p>\n<blockquote><p>Pero este Real Decreto genera una desigualdad con\u00a0la ense\u00f1anza universitaria, ya que ni en el mismo ni en\u00a0su desarrollo auton\u00f3mico se han previsto sistemas de\u00a0acreditaci\u00f3n de la calidad para los nuevos t\u00edtulos de\u00a0grado en ense\u00f1anzas art\u00edsticas, aunque ello es la base de la confianza en todo el sistema de intercambio que\u00a0pretende el Espacio Europeo de Educaci\u00f3n Superior.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y sobre la imposibilidad de organizar sus propios planes de doctorado:<\/p>\n<blockquote><p>Con esta nueva ordenaci\u00f3n, contin\u00faa la dependencia\u00a0de los centros superiores de ense\u00f1anzas art\u00edsticas respecto\u00a0de las universidades para impartir programas de\u00a0doctorado, lo que, junto a la negaci\u00f3n de la autonom\u00eda\u00a0acad\u00e9mica (creaci\u00f3n de planes de estudios por los centros),\u00a0configura una situaci\u00f3n de desigualdad en derechos\u00a0entre las ense\u00f1anzas art\u00edsticas y la ense\u00f1anza universitaria,\u00a0que es impropia de la educaci\u00f3n superior y\u00a0discordante con las tendencias que se est\u00e1n dando en\u00a0Europa.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y aqu\u00ed, una de las claves de todo este asunto:<\/p>\n<blockquote><p>No resulta congruente que la titulaci\u00f3n que otorgan\u00a0estos centros tenga equivalencia a todos los efectos al\u00a0t\u00edtulo universitario de licenciado (o de grado) y que, sin\u00a0embargo, su r\u00e9gimen administrativo, laboral, retributivo\u00a0y de producci\u00f3n normativa curricular y estatutaria se\u00a0corresponda con el de la ense\u00f1anza secundaria.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Acerca de la inestabilidad laboral, y el enmudecimiento de plantillas:<\/p>\n<blockquote><p>Las plantillas docentes de los centros superiores de\u00a0ense\u00f1anzas art\u00edsticas est\u00e1n cubiertas en un alt\u00edsimo porcentaje\u00a0por comisiones de servicio \u2014en su mayor\u00eda\u2014\u00a0y por interinidades. Las comisiones de servicio son\u00a0otorgadas discrecionalmente por las Administraciones\u00a0educativas cuando el director de cada centro lo autoriza,\u00a0siendo renovadas a\u00f1o tras a\u00f1o, con lo cual los profesores\u00a0no pueden consolidar las plazas que ocupan efectivamente,\u00a0pese a su dedicaci\u00f3n continua, esfuerzo y\u00a0val\u00eda.<\/p>\n<p>Esta falta de estabilidad laboral de los profesores\u00a0produce inevitablemente la ausencia de implicaci\u00f3n y\u00a0participaci\u00f3n activa de los mismos en los claustros, lo\u00a0que supone un d\u00e9ficit democr\u00e1tico que conduce a un\u00a0ineficaz funcionamiento de los centros.<\/p>\n<p>[&#8230;]<\/p>\n<p>Los centros superiores de ense\u00f1anzas art\u00edsticas, especialmente los conservatorios superiores de m\u00fasica, vienen reclamando ser incorporados a la universidad desde hace m\u00e1s de treinta a\u00f1os. Pero, actualmente, las manifestaciones de esta voluntad son reprimidas f\u00e1cilmente, por la situaci\u00f3n laboral antes descrita, por la desinformaci\u00f3n o duda sobre si los actuales profesores\u00a0de estos centros podr\u00e1n ser profesores de universidad con su nivel de titulaci\u00f3n actual, ya que no todos tienen el doctorado, y por informaciones difundidas sobre la supuesta reticiencia de las universidades a facilitar su incorporaci\u00f3n que desalientan a los profesores.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con lo que se llega a una consecuencia l\u00f3gica:<\/p>\n<blockquote><p>Frente a este panorama, la mejor opci\u00f3n para demo- cratizar los centros superiores de ense\u00f1anzas art\u00edsticas, dotarles de verdadera autonom\u00eda, conseguir una situaci\u00f3n laboral digna y potenciar la investigaci\u00f3n ser\u00eda incorporarlos al sistema universitario, con todas las ventajas y el reconocimiento social que conlleva.<\/p>\n<p>Ello que supondr\u00eda un avance hist\u00f3rico que resolver\u00eda la situaci\u00f3n de desigualdad que viven estos centros, sus alumnos y sus profesores frente a los propios de la ense\u00f1anza universitaria, situaci\u00f3n completamente contraria al principio de igualdad reconocido en el art\u00edculo 14 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola y al principio favor libertatis.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Luego de esta exposici\u00f3n de motivos, se desgranan las diferentes condiciones de partida de las distintas ense\u00f1anzas de cara a la integraci\u00f3n con la universidad:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conservatorios Superiores de M\u00fasica:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Los profesores tienen una titulaci\u00f3n completamente equivalente a la licenciatura universitaria.<\/li>\n<li>Cada vez hay m\u00e1s doctores.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Escuelas Superiores de arte dram\u00e1tico:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El profesorado tambi\u00e9n tiene titulaciones equivalentes a las universitarias.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Conservatorios Superiores de danza:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Una parte del profesorado posee t\u00edtulos anteriores a la LOGSE, que no tienen nivel equivalente a la licenciatura.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">A este respecto, el texto apostilla:<\/p>\n<blockquote><p>Aun as\u00ed, habr\u00eda que pensar tambi\u00e9n en los actuales alumnos, y en los titulados de la LOGSE, qu\u00e9 s\u00ed tienen dicho nivel, pues ellos ser\u00e1n los profesores del ma\u00f1ana.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Escuelas Superiores de Conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de bienes culturales:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>La gran mayor\u00eda de sus profesores son licenciandos.<\/li>\n<li>Aunque algunas escuelas han cubierto sus plantillas con diplomados<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Escuelas Superiores de Dise\u00f1o:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Extra\u00f1amente han optado por el modelo de centro: Escuela de Arte y Superior de Dise\u00f1o\u00bb, donde coexisten dos niveles educativos distintos: formaci\u00f3n profesional de grado medio en arte y formaci\u00f3n superior de dise\u00f1o.<\/li>\n<li>El profesorado no tiene en todos los casos una titulaci\u00f3n equivalente a la licenciatura.<\/li>\n<li>Nutren sus ingresos por matr\u00edculas principalmente con el grado medio, por lo que parece no interesarles, de momento, su incorporaci\u00f3n a la universidad.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sobre los lobbies de presi\u00f3n, comenta:<\/p>\n<blockquote><p>Algunos colectivos del \u00e1mbito de dise\u00f1o est\u00e1n haciendo una firme oposici\u00f3n a la entrada en la universidad de otras ense\u00f1anzas, como la m\u00fasica, que tienen todo el derecho y una voluntad demostrada de incorporarse. Desde la negociaci\u00f3n de la LOE, estos colectivos pidieron quedarse fuera de la universidad y, con ello, arrastraron al resto de ense\u00f1anzas art\u00edsticas a esta situaci\u00f3n an\u00f3mala que en nada les beneficia.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y, haciendo un poco de historia sobre antiguos procesos fallidos de integraci\u00f3n a la universidad:<\/p>\n<blockquote><p>Cuando las escuelas de bellas artes se incorporaron a la universidad en 1978, por el desarrollo de la Dis- posici\u00f3n transitoria segunda de la Ley General de Educaci\u00f3n de 1970, deber\u00edan haber hecho lo propio los conservatorios de m\u00fasica y las escuelas de arte dram\u00e1tico, aunque esto no lleg\u00f3 a ocurrir por diversas razones. Una de las razones m\u00e1s determinantes fue la ausencia de separaci\u00f3n de los grados medio y superior en los conservatorios de m\u00fasica, que hoy en d\u00eda ya es historia.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Obviamente, la transici\u00f3n se ha de hacer de la forma m\u00e1s suave posible, por ello:<\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\" title=\"Page 16\">\n<blockquote><p>Con el fin de evitar la discriminaci\u00f3n, pues, de producirse el cambio normativo para incorporar a la universidad los centros de ense\u00f1anzas art\u00edsticas superiores que est\u00e1n en condiciones \u00f3ptimas para ello, debe preverse tambi\u00e9n un per\u00edodo de transitoriedad que disuelva los temores de las actuales plantillas docentes hacia el nuevo estatus de estabilidad laboral, impulso a la investigaci\u00f3n, normalizaci\u00f3n definitiva, dignificaci\u00f3n,\u00a0reconocimiento social y democratizaci\u00f3n inaplazable de los centros que ello supondr\u00eda.<\/p><\/blockquote>\n<p>Y, finalmente, a\u00f1ade:<\/p>\n<div title=\"Page 17\">\n<div>\n<div>\n<div>\n<blockquote><p>El reciente proceso normativo sobre las ense\u00f1anzas art\u00edsticas superiores viene desarrollando con importantes retrasos una estructura de titulaciones paralelas a la estructura universitaria, pero no es concebible una edu- caci\u00f3n verdaderamente superior sin dotar los centros superiores espa\u00f1oles de ense\u00f1anzas art\u00edsticas de todas las garant\u00edas de calidad necesarias para su reconocimiento internacional, de la plena autonom\u00eda de que gozan las ense\u00f1anzas universitarias y de la financiaci\u00f3n adecuada.<\/p>\n<p>La libertad de c\u00e1tedra del profesorado universitario y la autonom\u00eda de las universidades deben ser traspues- tas a los centros superiores de ense\u00f1anzas art\u00edsticas, para poder configurar un sistema educativo cuyos centros de educaci\u00f3n superior igualen en condiciones a los centros europeos de referencia, a fin de fomentar la excelencia acad\u00e9mica y la investigaci\u00f3n libre.<\/p>\n<p>La autonom\u00eda institucional debe incluir la facultad de crear las estructuras org\u00e1nicas necesarias para su \u00f3ptimo funcionamiento y para dar soporte a la investigaci\u00f3n y a la docencia, y debe incluir tambi\u00e9n la potestad autonormativa, en cuanto a la elaboraci\u00f3n de sus propios estatutos, planes de estudio y r\u00e9gimen administrativo interno.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el archivo adjunto en esta entrada se puede ampliar m\u00e1s informaci\u00f3n sobre la Proposici\u00f3n No de Ley (p\u00e1gina 15). Si crees que las Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas Superiores deben estar en la Universidad, te rogar\u00eda firmases la petici\u00f3n, que en septiembre vamos a mostrar al Ministerio de Educaci\u00f3n para respaldar esta decisi\u00f3n: <a href=\"http:\/\/www.change.org\/es\/peticiones\/una-oportunidad-historica-para-las-ense\u00f1anzas-artisticas-superiores\" target=\"_blank\">Firma la petici\u00f3n on-line en Change.org<\/a><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/docs.google.com\/file\/d\/0Byhtrdi1KzqBOHNaZzk4Ym9yWFk\/preview\" width=\"640\" height=\"480\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ahora que estamos tan cerca de la tramitaci\u00f3n de la nueva Ley Org\u00e1nica para la Mejora de la Calidad Educativa, que debe resolver el vac\u00edo normativo que hizo patente la Sentencia del Tribunal Supremo al no permitir la denominaci\u00f3n de Grado para las Ense\u00f1anzas Art\u00edsticas Superiores, por encontrarse fuera de&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":false,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[32,155,1,43,140],"tags":[133,59,74,67,62,112,88,63,87,64,84,61],"class_list":["post-2888","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bolonia-y-conservatorios","category-ntw","category-general","category-reflexion-sobre-leyes-y-borradores","category-reivindicaciones-y-conservatorios","tag-bolonia","tag-conservatorio","tag-educacion","tag-eeaass","tag-eees","tag-europa","tag-isea","tag-legislacion","tag-loe","tag-mec","tag-reivindicaciones","tag-superior"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p74VZt-KA","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2888","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2888"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2888\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3689,"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2888\/revisions\/3689"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2888"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2888"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2888"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}