{"id":2921,"date":"2012-10-18T10:10:35","date_gmt":"2012-10-18T08:10:35","guid":{"rendered":"http:\/\/jlmirall.es\/oysiao\/?p=2921"},"modified":"2015-03-10T11:22:11","modified_gmt":"2015-03-10T09:22:11","slug":"recomendaciones-de-la-unesco-sobre-la-situacion-de-los-docentes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=2921","title":{"rendered":"Recomendaciones de la UNESCO sobre la situaci\u00f3n de los docentes"},"content":{"rendered":"<div style=\"text-align: justify;\" title=\"Page 4\">\n<blockquote><p>\u201cPero el problema es algo m\u00e1s que una simple cuesti\u00f3n de cifras. La calidad de los maestros y de la docencia es fundamental para que los resultados del aprendizaje sean satisfactorios. La calidad supone un sistema educativo que atraiga y retenga a un personal docente motivado, eficaz, con buena formaci\u00f3n y en el que los hombres y las mujeres est\u00e9n equitativamente representados; supone un sistema que apoye a los maestros en el aula y en su desarrollo profesional permanente. La insatisfacci\u00f3n causada por el descenso en la escala social, los bajos salarios, las dif\u00edciles condiciones de la ense\u00f1anza y el aprendizaje y la falta de perspectivas de carrera o de formaci\u00f3n profesional adecuada han inducido a muchos maestros a abandonar la profesi\u00f3n, a veces tras pocos a\u00f1os de servicio.\u201d<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Mensaje conjunto con motivo \u00a0del d\u00eda Mundial de los Docentes (2007)<\/strong><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Introducci\u00f3n<\/h2>\n<p><a href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/unesco.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-medium wp-image-2922\" title=\"unesco\" src=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/unesco-300x217.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"217\" srcset=\"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/unesco-300x217.jpg 300w, https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/wp-content\/uploads\/2012\/10\/unesco.jpg 590w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>Ya hablamos de otros escritos de la UNESCO sobre la docencia en este blog (<a title=\"La educaci\u00f3n encierra un tesoro \u2013 Informe Delors\" href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=776\">La educaci\u00f3n encierra un Tesoro<\/a> y <a title=\"Los 7 saberes necesarios para la educaci\u00f3n del futuro: I\" href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=785\">Los 7 saberes necesario para la educaci\u00f3n del futuro<\/a>). Y esta vez vamos a hablar de las Recomendaciones relativas a la situaci\u00f3n del personal docentes formuladas por la <strong>OIT <\/strong>(<strong>O<\/strong>rganizaci\u00f3n <strong>I<\/strong>nternacional del <strong>T<\/strong>rabajo)\u00a0y la <strong>UNESCO <\/strong>(<strong>U<\/strong>nited <strong>N<\/strong>ations <strong>E<\/strong>ducational, <strong>S<\/strong>cientific and <strong>C<\/strong>ultural <strong>O<\/strong>rganization)\u00a0en 1966.\u00a0Estas recomendaciones se aplican a todos los profesores que imparten ense\u00f1anza desde la de nivel preprimaria a la de secundaria en cualquier establecimiento escolar, ya sea p\u00fablico o privado, y ya se trate de ense\u00f1anza acad\u00e9mica, t\u00e9cnica o <strong>art\u00edstica<\/strong>.<\/p>\n<p>Esta recomendaci\u00f3n fue dictada el 5 de Octubre de 1966, raz\u00f3n por la cual ese d\u00eda es el D\u00eda Mundial del Docente desde 1994 en conmemoraci\u00f3n de esta recomendaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los apartados que tratan son:<\/p>\n<div title=\"Page 8\">\n<ul>\n<li>la formaci\u00f3n inicial y permanente<\/li>\n<li>la contrataci\u00f3n<\/li>\n<li>las perspectivas de carrera y los ascensos<\/li>\n<li>la seguridad del mantenimiento en el puesto de trabajo \u0327 los procedimientos disciplinarios<\/li>\n<li>el ejercicio de la docencia a tiempo parcial<\/li>\n<li>la libertad de c\u00e1tedra<\/li>\n<li>la supervisi\u00f3n y la evaluaci\u00f3n<\/li>\n<li>las responsabilidades y los derechos<\/li>\n<li>la participaci\u00f3n en la adopci\u00f3n de decisiones relativas a la educaci\u00f3n<\/li>\n<li>las negociaciones<\/li>\n<li>las condiciones necesarias para que la ense\u00f1anza y el aprendizaje sean eficaces<\/li>\n<li>la seguridad social.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<h2>\u00bfC\u00f3mo pueden ayudar estas Recomendaciones al docente?<\/h2>\n<p>\u00abLas Recomendaciones proporcionan una definici\u00f3n de trabajo de las responsabilidades y derechos y establecen directrices con miras al di\u00e1logo entre las autoridades escolares, los docentes y las asociaciones de \u00e9stos.\u00bb Las Recomendaciones pueden usarse como un marco de referencia internacional o como base para elaborar un c\u00f3digo deontol\u00f3gico de la profesi\u00f3n en la comunidad educativa.<\/p>\n<p>Las Recomendaciones no son vinculantes jur\u00eddicamente, a diferencia de una Convenci\u00f3n (que s\u00ed lo es), puesto que no deben ser objeto de ratificaci\u00f3n por los pa\u00edses, ni tiene signatarios nacionales. \u00abSin embargo, todos los Estados Miembros de la OIT y de la UNESCO, tanto si la han votado o aprobado como si no lo han hecho, est\u00e1n obligados a conocer sus disposiciones y la OIT y la UNESCO les han invitado a aplicarla en sus respectivos pa\u00edses.\u00bb<\/p>\n<h2>Resumen<\/h2>\n<p>Art\u00edculo 26.1 de la <strong>DUDH<\/strong> (<strong>D<\/strong>eclaraci\u00f3n <strong>U<\/strong>niversal de los <strong>D<\/strong>erechos <strong>H<\/strong>umanos)<\/p>\n<blockquote><p>Toda persona tiene derecho a la educaci\u00f3n<\/p><\/blockquote>\n<p>Conscientes de la <strong>obligaci\u00f3n de los Estados de asegurar una educaci\u00f3n adecuada para todos<\/strong>, percat\u00e1ndose de la necesidad de desarrollar y extender la ense\u00f1anza general y la ense\u00f1anza t\u00e9cnica y profesional con miras a <strong>emplear plenamente todas las aptitudes y recursos intelectuales existentes<\/strong> como condici\u00f3n necesaria para la <strong>promoci\u00f3n de los valores morales y culturales<\/strong> as\u00ed como para el <strong>progreso econ\u00f3mico y social continuo<\/strong>; y reconociendo el <span style=\"text-decoration: underline;\"><strong>papel esencial del personal docente en el progreso de la educaci\u00f3n,<\/strong><\/span> la importancia de su contribuci\u00f3n al desarrollo de la personalidad humana y de la sociedad moderna, interesada en asegurar al personal docente una condici\u00f3n que est\u00e9 acorde con ese papel aprueba la presente recomendaci\u00f3n:<\/p>\n<h3>Definiciones<\/h3>\n<ul>\n<li>El t\u00e9rmino \u00ab<strong>personal docente<\/strong>\u00bb sirve para designar a todas las personas que en los establecimientos de ense\u00f1anza est\u00e1n encargadas de la educaci\u00f3n de los alumnos<\/li>\n<li>El t\u00e9rmino \u00ab<strong>situaci\u00f3n<\/strong>\u00ab, empleado respecto del personal docente, designa a la vez la posici\u00f3n social que se le reconoce, seg\u00fan el grado de consideraci\u00f3n atribuido a la importancia de su funci\u00f3n, as\u00ed como a su competencia, y las condiciones de Trabajo, la remuneraci\u00f3n y dem\u00e1s prestaciones materiales que se le conceden en comparaci\u00f3n con otras profesiones.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Principios Generales<\/h3>\n<ul>\n<li>La educaci\u00f3n deber\u00eda tener por objeto desde los primero a\u00f1os de asistencia del ni\u00f1o a la escuela el pleno desarrollo de la personalidad humana y el progreso espiritual, moral, social, cultural y econ\u00f3mico de la comunidad, as\u00ed como inculcar un profundo respeto por los derechos humano y las libertades fundamentales.[&#8230;]<\/li>\n<li>Deber\u00eda reconocerse que el progreso de la educaci\u00f3n depende en gran parte de la formaci\u00f3n y de la competencia del profesorado, as\u00ed como de las cualidades humanas, pedag\u00f3gicas y profesionales de cada educador<\/li>\n<li>[&#8230;]El logro completo de estos fines y objetivos exige que los educadores disfruten de una situaci\u00f3n justa y que la profesi\u00f3n docente goce del respeto p\u00fablico que merece.<\/li>\n<li>La ense\u00f1anza deber\u00eda considerarse como una profesi\u00f3n cuyos miembros prestan un servicio p\u00fablico; esta profesi\u00f3n exige de los educadores no solamente conocimientos profundos y competencia especial, adquiridos y mantenidos mediante estudios rigurosos y continuos, sino tambi\u00e9n un sentido de las responsabilidades personales y colectivas que ellos asumen para la educaci\u00f3n y el bienestar de los alumnos de que est\u00e1n encargados.<\/li>\n<li>Las condiciones de trabajo del personal docente deber\u00edan fijarse con miras a fomentar lo mejor posible una ense\u00f1anza eficaz y a permitir a los educadores entregarse plenamente a sus tareas profesionales.<\/li>\n<li>Las organizaciones del personal docente deber\u00edan ser reconocidas como una fuerza que puede contribuir considerablemente al progreso de la educaci\u00f3n y, por consiguiente, deber\u00edan participar en la elaboraci\u00f3n de la pol\u00edtica docente.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Objetivos de la educaci\u00f3n y pol\u00edtica docentes<\/h3>\n<ul>\n<li>Como la educaci\u00f3n es un factor esencial para el progreso econ\u00f3mico, el planteamiento de la educaci\u00f3n deber\u00eda formar parte integral del planteamiento general, econ\u00f3mico y social, adoptando para mejorar las condiciones de vida.<\/li>\n<li>siendo la educaci\u00f3n un proceso continuo, deber\u00eda existir una estrecha coordinaci\u00f3n entre las diferentes categor\u00eda de personal para mejorar, a la vez, la calidad de la ense\u00f1anza.<\/li>\n<li>En materia de educaci\u00f3n, ning\u00fan Estado deber\u00eda tener como objetivo \u00fanico la cantidad, sino que tambi\u00e9n deber\u00eda tener como mira la calidad.<\/li>\n<li>Deber\u00edan incluirse, desde un principi, en cada etapa del planteamiento de la educaci\u00f3n, disposiciones relativas a la formaci\u00f3n y el perfeccionamiento profesional de un n\u00famero suficiente de educadores nacionales plenamente capacitados y calificados, que conozcan la vida de su pueblo y sean capaces de impartir la ense\u00f1anza en la lengua materna.<\/li>\n<li>En lo que respecta a la formaci\u00f3n y perfeccionamiento profesional del personal docente, son necesarias una investigaci\u00f3n y una acci\u00f3n coordinadas, sistem\u00e1ticas y continuas; a nivel internacional, deber\u00eda incluirse la cooperaci\u00f3n entre investigadores as\u00ed como el intercambio de los resultados de las investigaciones.<\/li>\n<li>Como el \u00e9xito de los fines y objetivos de la educaci\u00f3n depende en gran parte de los recursos econ\u00f3micos con que \u00e9sta puede contar, deber\u00eda darse especial prioridad en los presupuestos de cada pa\u00eds a la asignaci\u00f3n de una parte suficiente de la renta nacional para el desarrollo de la educaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Preparaci\u00f3n para la profesi\u00f3n docente<\/h3>\n<ul>\n<li>El futuro personal docente deber\u00eda poder gozar de becas y asistencia econ\u00f3mica que le permitan seguir los cursos de formaci\u00f3n y vivir decorosamente; en la medida de lo posible, las autoridades competentes deber\u00edan, esforzarse para establecer un sistema de formaci\u00f3n gratuita.<\/li>\n<li>Los estudiantes y dem\u00e1s personas interesadas en prepararse para la docencia, deber\u00eda recibir todas las informaciones relativas a las posibilidades de formaci\u00f3n, as\u00ed como a la asistencia econ\u00f3mica existente.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Programas de formaci\u00f3n de personal docente<\/h3>\n<ul>\n<li>El objetivo de la formaci\u00f3n del personal docente deber\u00eda consistir en desarrollar sus conocimientos generales y su cultura personal; su aptitud para ense\u00f1ar y educar, su comprensi\u00f3n de los principios fundamentales para el est ablecimiento de buenas relaciones humanas dentro y m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales; la conciencia del deber que le incumbe de contribuir, tanto por medio de la ense\u00f1anza como con el ejemplo, al progreso social, cultural y econ\u00f3mico.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Instituciones de formaci\u00f3n de personal docente<\/h3>\n<ul>\n<li>Convendr\u00eda favorecer las investigaciones y los experimentos relativos a la educaci\u00f3n y a la ense\u00f1anza de diferentes disciplinas, proporcionando a las instituciones de formaci\u00f3n los medios y las instalaciones necesarias y facilitando las investigaciones realizadas por su personal y por sus alumnos.<\/li>\n<li>Las instituciones de formaci\u00f3n de personal docente deber\u00edan contribuir al progreso de la ense\u00f1anza teniendo a la vez informado al personal docente de los establecimientos de ense\u00f1anza de los resultados de las investigaciones y los nuevos m\u00e9todos y aprovechando, para sus propias actividades, la experiencia de los mismos establecimientos escolares y del personal docente.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Perfeccionamiento del personal docente<\/h3>\n<ul>\n<li>Las autoridades y el personal docente deber\u00edan reconocer la importancia del perfeccionamiento durante el ejercicio de su funci\u00f3n para mejorar la calidad y el contenido de la ense\u00f1anza, as\u00ed como las t\u00e9cnicas pedag\u00f3gicas.<\/li>\n<li>Deber\u00edan organizarse cursos y tomarse otras disposiciones para permitir que el personal docente pueda mejorar su capacitaci\u00f3n, modificar o ampliar su campo de actividad, aspirar a un ascenso y mantenerse al corriente de los progresos efectuados en su disciplina y en su campo de ense\u00f1anza, tanto respecto al contenido como en cuanto a los m\u00e9todos.<\/li>\n<li>Las autoridades deber\u00edan estimular y, en la medida de lo posible, ayudar al personal docente para que realice viajes colectivos o individuales, tanto dentro de su pa\u00eds como al extranjero, con miras a lograr su procedimiento.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Contrataci\u00f3n y carrera profesioanl<\/h3>\n<ul>\n<li>El personal docente deber\u00eda estar facultado para ascender de una categor\u00eda a otra o bien de un nivel de ense\u00f1anza a otro, a condici\u00f3n de poseer las calificaciones requeridas.<\/li>\n<li>La organizaci\u00f3n y la estructura de la ense\u00f1anza as\u00ed como las de cada instituci\u00f3n escolar, deber\u00edan permitir y reconocer al personal docente la posibilidad de ejercer atribuciones complementarias con tal de que \u00e9stas no perjudiquen a la calidad ni a la regularidad de su labor docente.<\/li>\n<li>En la medida de lo posible, convendr\u00eda nombrar al personal docente experimentado, para puestos de responsabilidad en la ense\u00f1anza tales como inspector, administrador escolar, director de ense\u00f1anza u otro puesto que tenga atribuciones especiales.<\/li>\n<li>El personal docente deber\u00eda estar protegido eficazmente, contra los actos arbitrarios que atenten contra su situaci\u00f3n profesional o su carrera.<\/li>\n<li>Deber\u00edan designarse claramente las autoridades y los \u00f3rganos calificados para proponer o aplicar las sanciones al personal docente.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Derechos y obligaciones del personal docente<\/h3>\n<ul>\n<li>En el ejercicio de sus funciones, los educadores deber\u00edan gozar de libertades acad\u00e9micas. Estando especialmente calificados para juzgar el tipo de ayudas y m\u00e9todos de ense\u00f1anza que crean mejores y m\u00e1s adaptables a sus alumnos, son ellos quienes deber\u00edan desempe\u00f1ar un papel esencial en la selecci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n del material de ense\u00f1anza as\u00ed como en la selecci\u00f3n de los manuales y aplicaci\u00f3n de los m\u00e9todos pedag\u00f3gicos dentro de los programas aprobados y con la colaboraci\u00f3n de las autoridades escolares.<\/li>\n<li>Las autoridades deber\u00edan prestar consideraci\u00f3n adecuada a las recomendaciones del personal de ense\u00f1anza relativas al tipo de ense\u00f1anza que mejor convenga a cada uno de los alumnos, as\u00ed como a la orientaci\u00f3n futura de sus estudios.<\/li>\n<li>Con objeto de que el personal docente pueda cumplir plenamente con sus obligaciones, las autoridades deber\u00edan establecer y aplicar regularmente un procedimiento de consulta con las organizaciones de educadores sobre cuestiones tales como la pol\u00edtica de la ense\u00f1anza, la organizaci\u00f3n escolar y todos los cambios que pudieran ocurrir en la ense\u00f1anza.<\/li>\n<li>Los sueldos y las condiciones de trabajo del personal docente deber\u00edan determinarse por v\u00eda de negociaciones entre las organizaciones del personal docente y los empleadores.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Horas de Trabajo &amp; Remuneraci\u00f3n del personal docente<\/h3>\n<p><a href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=2945\">&#8211; VER EL SIGUIENTE LINK M\u00c1S DETALLADO-<\/a><\/p>\n<h3>Cl\u00e1usula final<\/h3>\n<div title=\"Page 50\">\n<p>Cuando el personal docente se encuentre ya disfrutando, en determinados aspectos, de una situaci\u00f3n m\u00e1s favorable que la que se derive de las disposiciones de la presente Recomendaci\u00f3n, dichas disposiciones no deber\u00edan, en ning\u00fan caso, invocarse para disminuir o rebajar los derechos de que ya disfruta.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" src=\"https:\/\/docs.google.com\/file\/d\/0Byhtrdi1KzqBMGdZVkZtSnNGc3c\/preview\" width=\"640\" height=\"480\"><\/iframe><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u201cPero el problema es algo m\u00e1s que una simple cuesti\u00f3n de cifras. 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