{"id":4485,"date":"2016-12-29T17:36:59","date_gmt":"2016-12-29T15:36:59","guid":{"rendered":"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=4485"},"modified":"2016-12-29T17:37:03","modified_gmt":"2016-12-29T15:37:03","slug":"proyecto-de-ley-nacional-de-la-musica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=4485","title":{"rendered":"Proyecto de Ley Nacional de la M\u00fasica"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><b>Actualizaci\u00f3n: <\/b>\u00a1feliz d\u00eda de los inocentes 2016!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Oysiao en el Oasis hemos querido celebrar de nuevo este d\u00eda, de una forma similar a hace 2 a\u00f1os cuando <a href=\"http:\/\/oysiao.jlmirall.es\/?p=4161\">creamos el nuevo cuerpo de catedr\u00e1ticos de ense\u00f1anzas profesionales de m\u00fasica y danza<\/a>, imaginando un futuro mejor. No existe ning\u00fan borrador sobre Ley Nacional de M\u00fasica, pero s\u00ed existe una <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-1990-25037\">Ley del Deporte<\/a> ya publicada, y texto del borrador del final pertenece en su pr\u00e1ctica totalidad a esa ley. Solo se han modificado las referencias al deporte por m\u00fasica y la del Comit\u00e9 Ol\u00edmpico Espa\u00f1ol por la Sociedad para la Educaci\u00f3n Musical del Estado Espa\u00f1ol, el resto del texto es real. Y si existe una ley as\u00ed para el deporte, \u00bfno podr\u00eda existir tambi\u00e9n para la m\u00fasica? Quiz\u00e1 alg\u00fan d\u00eda no sea una inocentada&#8230;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\">Al final del art\u00edculo se encuentra el borrador (incompleto) al que hemos tenido acceso.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Un proyecto de la Comisi\u00f3n de Cultura<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a title=\"Congreso\" href=\"https:\/\/www.flickr.com\/photos\/26978600@N07\/31092075254\/in\/dateposted-public\/\" data-flickr-embed=\"true\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft\" src=\"https:\/\/c7.staticflickr.com\/1\/358\/31092075254_9415d947d3.jpg\" alt=\"Congreso\" width=\"499\" height=\"373\"><\/a><script src=\"\/\/embedr.flickr.com\/assets\/client-code.js\" async=\"\" charset=\"utf-8\"><\/script>La nueva configuraci\u00f3n parlamentaria trae nuevas esperanzas para el denostado mundo de la m\u00fasica. Con un futuro incierto acerca de cu\u00e1ndo podr\u00edan ser las pr\u00f3ximas elecciones, los grupos parlamentarios parece que est\u00e1n escuchando m\u00e1s (y reaccionando m\u00e1s, que es lo importante) a las demandas&nbsp;de la sociedad y las asociaciones profesionales de los diferentes sectores. En esta l\u00ednea, la <a href=\"http:\/\/www.congreso.es\/portal\/page\/portal\/Congreso\/Congreso\/Organos\/Comision?_piref73_7498063_73_1339256_1339256.next_page=\/wc\/detalleInformComisiones?idOrgano=330&amp;idLegislatura=12\" target=\"_blank\">Comisi\u00f3n de Cultura del Congreso<\/a>&nbsp;(dentro de las Comisiones Permanentes del Congreso de los Diputados)&nbsp;est\u00e1 trabajando en un Proyecto de Ley Nacional de la M\u00fasica que pretenden hacer p\u00fablico en enero de 2017. Al parecer han contado con expertos del \u00e1mbito de la educaci\u00f3n musical; aunque por la redacci\u00f3n del texto se nota que se ha ideado principalmente desde el \u00e1mbito de la cultura y no de la educaci\u00f3n, ya que el tema educativo no se trata con toda la profundidad que me gustar\u00eda. No obstante, es una gran alegr\u00eda para todos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con la doble cita electoral que hemos tenido recientemente ya vimos que la m\u00fasica, aunque no era protagonista ten\u00eda cierto espacio en los programas electorales. En el <a href=\"http:\/\/www.docenotas.com\/127635\/la-cultura-en-los-programas-electorales-de-los-cuatro-partidos-principales\/\" target=\"_blank\">articulo de DOCENOTAS<\/a> se hizo una revisi\u00f3n de los mismos el 10\/12\/2015. E incluso el que ahora les habla fue consultado por los responsables en educaci\u00f3n de uno de los cuatro partidos con mayor representaci\u00f3n actual en el congreso y sus recomendaciones se vieron reflejadas en el programa electoral. Me reservo el derecho a no decir a qu\u00e9 partido asesor\u00e9, ya que a los espa\u00f1oles aun nos cuesta considerar personas sensatas a aquellos cuyos ideales pol\u00edticos no comulgan con los de cada uno.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Otras Leyes de la M\u00fasica<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque nos pueda parecer extra\u00f1o un t\u00edtulo tan gen\u00e9rico y que no tiene sentido una ley de m\u00fasica (as\u00ed: \u00abde m\u00fasica\u00bb, a secas). No es tampoco una gran novedad la creaci\u00f3n de una Ley Nacional de la M\u00fasica. Est\u00e1 el reciente caso de Argentina, que la vehicula mediante la creaci\u00f3n del Instituto Nacional de la M\u00fasica (en el proyecto espa\u00f1ol, existir\u00eda tambi\u00e9n un ente hom\u00f3logo) y tras un largo periodo de negociaci\u00f3n (unos 4 a\u00f1os, esperemos que no tarde tanto en nuestro caso), consigui\u00f3 sacar adelante la Ley Nacional de la M\u00fasica. Aqu\u00ed un art\u00edculo en <a href=\"http:\/\/www.clarin.com\/sociedad\/ley-proteccion-musica-argentina_0_r1xShm6iPQe.html\" target=\"_blank\">Clar\u00edn<\/a>&nbsp;(muy interesante ver la implicaci\u00f3n de asociaciones y m\u00fasicos de reconocido prestigio que se unieron para sacar adelante la ley) y otro de <a href=\"http:\/\/www.lanacion.com.ar\/1531404-aprobo-el-senado-la-ley-de-la-musica\" target=\"_blank\">La Naci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Quien tenga curiosidad, puede consultar el texto completo de la Ley -argentina- de la M\u00fasica: <a href=\"http:\/\/servicios.infoleg.gob.ar\/infolegInternet\/anexos\/205000-209999\/207201\/norma.htm\" target=\"_blank\">LINK<\/a>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y en el propio territorio espa\u00f1ol ya existe un caso (al que el mismo borrador hace referencia) con la novedosa <a href=\"http:\/\/www.dogv.gva.es\/portal\/ficha_disposicion_pc.jsp?sig=0879\/1998&amp;L=1\" target=\"_blank\">Ley Valenciana de la M\u00fasica<\/a>&nbsp;que se aprob\u00f3 ya por el gobierno regional en 1998. Y seg\u00fan se puede leer en el borrador se prev\u00e9 y se anima a que el resto de Comunides Aut\u00f3nomas promulguen sendas leyes al amparo de este nuevo marco nacional.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Mandato constitucional<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aunque el \u00fanico documento al que hemos tenido acceso (suponemos que en 2017 ya se podr\u00e1 consultar el articulado completo de la \u00faltima versi\u00f3n del borrador) ha sido el pre\u00e1mbulo, es muy grato ver como argumentan que esta ley nace del mandato de varios art\u00edculos de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola. Los que cita el borrador son:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Art\u00edculo 43.3 de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Los poderes p\u00fablicos fomentar\u00e1n la educaci\u00f3n sanitaria, la educaci\u00f3n f\u00edsica y la m\u00fasica. Asimismo, facilitar\u00e1n la adecuada utilizaci\u00f3n del ocio.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Art\u00edculo 44.1<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Los poderes p\u00fablicos promover\u00e1n y tutelar\u00e1n el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Art\u00edculo 48<\/strong><\/p>\n<blockquote><p>Los poderes p\u00fablicos promover\u00e1n las condiciones para la participaci\u00f3n libre y eficaz de la juventud en el desarrollo pol\u00edtico, social, econ\u00f3mico y cultural.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y es que, \u00a1por fin! se reconoce los beneficios que la m\u00fasica puede aportar al desarrollo de las personas y la salud. Recordemos que la OMS (Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud) ya hace tiempo que <a href=\"http:\/\/www.who.int\/about\/mission\/es\/\" target=\"_blank\">habla de tres tipos saludes<\/a>, unidas en lo que llama la salud bio-psico-social. La primera de sus misiones dice as\u00ed:<\/p>\n<blockquote><p>La salud es un estado de completo bienestar f\u00edsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades.<\/p><\/blockquote>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Algunos detalles de inter\u00e9s<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">A continuaci\u00f3n cito algunos detalles que me parecen de inter\u00e9s que aparecen en el borrador (que se puede consultar al final del art\u00edculo).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En esta primera cita se puede apreciar como el Estado, sin querer invadir el \u00e1mbito competencial de las Comunidades Aut\u00f3nomas, asume el rol de coordinar acciones y comunicaci\u00f3n a nivel nacional.<\/p>\n<blockquote><p>la actividad musical constituye una evidente manifestaci\u00f3n cultural, sobre la que el Estado no debe ni puede mostrarse ajeno por imperativo de la propia Constituci\u00f3n, aunque s\u00f3lo sea para facilitar la necesaria comunicaci\u00f3n entre los diferentes \u00e1mbitos auton\u00f3micos. [&#8230;]. Todo ello con absoluto respeto a las competencias asumidas por las Comunidades Aut\u00f3nomas en sus Estatutos de Autonom\u00eda, que ha propiciado en determinados territorios la promulgaci\u00f3n de Legislaci\u00f3n musical propia en ese \u00e1mbito<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cita varios \u00e1mbitos en los que se desarrolla la pr\u00e1ctica musical (aqu\u00ed personalmente veo que falta desarrollar m\u00e1s \u00e1mbitos, sobretodo en del mundo educativo):<\/p>\n<blockquote><p>La pr\u00e1ctica musical del ciudadano como actividad espont\u00e1nea, desinteresada y l\u00fadica o con fines educativos y culturales.<\/p>\n<p>La actividad musical organizada a trav\u00e9s de estructuras asociativas, instituciones p\u00fablicas, privadas o patronatos mixtos.<\/p>\n<p>El espect\u00e1culo musical, fen\u00f3meno de masas, cada vez m\u00e1s profesionalizado y mercantilizado.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los siguientes p\u00e1rrafos crean una estructura de asociaciones y entidades seg\u00fan su nivel de actuaci\u00f3n. Quien tenga inter\u00e9s lo puede leer en el borrador, pero seguramente la estructura planteada en el borrador sufrir\u00e1 algunas modificaciones en futuras negociaciones. Lo importante es el reconocimiento social y jur\u00eddico que les da. Simplemente citar\u00e9 un p\u00e1rrafo que precisamente habla de este reconocimiento:<\/p>\n<blockquote><p>Corolario del reconocimiento de la naturaleza privada de las Federaciones Musicales y de su papel de organismo colaborador de la Administraci\u00f3n, es la declaraci\u00f3n directa y gen\u00e9rica de utilidad p\u00fablica que la Ley efect\u00faa. El sello de oficialidad que, por habilitaci\u00f3n estatal, ostentan las Federaciones musicales espa\u00f1olas, encuentra aqu\u00ed su manifestaci\u00f3n m\u00e1s visible y, al tiempo, justifica la tutela y control del Estado sobre las mismas.<\/p><\/blockquote>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">La defensa de los m\u00fasicos<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">A priori este apartado me parece de los m\u00e1s importantes para la educaci\u00f3n, aunque ser\u00e1 necesario contrarrestar el car\u00e1cter elitista que el imprime de momento el proyecto de ley. Haciendo un s\u00edmil con el deporte, crea medidas de protecci\u00f3n y acompa\u00f1amiento a los \u00abm\u00fasicos de alto nivel\u00bb:<\/p>\n<blockquote><p>sobre todo a las medidas de protecci\u00f3n a los m\u00fasicos que por sus especiales cualidades y dedicaci\u00f3n, representan a la naci\u00f3n espa\u00f1ola en eventos musicales y competiciones de car\u00e1cter internacional. Ninguno de los pa\u00edses de nuestro entorno cultural ha dejado de lado la labor de tutela de este tipo de pr\u00e1cticas musicales, extremando incluso las atenciones aconsejables a dichos m\u00fasicos. Y todas las medidas que la Ley plantea han venido siendo reclamadas desde anta\u00f1o por los agentes musicales<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Suponemos que, para el \u00e1mbito educativo, las medidas (desconcidas hasta ver el art\u00edculo completo) estar\u00e1n por tanto en consonancia con las medidas que actualmente se tiene con los deportistas. Podr\u00edamos aventurar que ser\u00edan tales como:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Reserva de plazas tanto en estudios universitarios (mediante notas de corte m\u00e1s bajas, como actualmente tienen los deportistas) con criterio de admisi\u00f3n preferente en centros de estudios pre-universitarios.<\/li>\n<li>Promover medidas para la \u00abefectiva compatibilizaci\u00f3n\u00bb. Tutor\u00edas acad\u00e9micas, justificaci\u00f3n de faltas de asistencia hasta un 25%, flexibilidad en el calendario de ex\u00e1menes.<\/li>\n<li>Creaci\u00f3n de m\u00e1s Centros Integrados<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00bfAlguna idea m\u00e1s? \u00a1Ahora es el momento de hacer propuestas!<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La \u00fanica pega que veo es qu\u00e9 mecanismos podr\u00e1 articular la ley para determinar quienes y quienes no pueden beneficiarse de estas medidas. Sin duda es algo que deberemos debatir con calma.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Creaci\u00f3n de una Asamblea General de la M\u00fasica<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por \u00faltimo, podemos saber mediante el borrador, de la creaci\u00f3n de la Asamblea General de la M\u00fasica, hom\u00f3loga al Instituto Nacional Argentino arriba mencionado, como principal \u00f3rgano consultivo y de gesti\u00f3n de la m\u00fasica a nivel nacional (\u00bfrecuperar\u00edamos as\u00ed en parte el antiguo Consejo Nacional de Cultura de la Segunda Rep\u00fablica?).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y, un aspecto que me parece fundamental es la participaci\u00f3n dentro de esa Asamblea de asociaciones profesionales. De momento, la ley habla de una, pero es de suponer que otras entren en un futuro a participar de esta Asamblea.<\/p>\n<blockquote><p>[&#8230;] la creaci\u00f3n de la Asamblea General de la M\u00fasica, incorpor\u00e1ndose igualmente la Sociedad para la Educaci\u00f3n Musical del Estado Espa\u00f1ol como asociaci\u00f3n privada cuyo objeto consiste en el desarrollo de la educaci\u00f3n musical en todas sus etapas y difusi\u00f3n de sus ideales, declar\u00e1ndolo de utilidad p\u00fablica a efectos de las finalidades que le son propias.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: justify;\">Recordemos que la Sociedad para la Educaci\u00f3n Musical del Estado Espa\u00f1ol (SEM-EE) est\u00e1 auspiciada por la UNESCO y que <a href=\"http:\/\/elmeridiano.es\/valencia\/la-sem-ee-pide-una-mayor-presencia-de-la-musica-en-el-sistema-educativo\/\" target=\"_blank\">recientemente ha recibido el apoyo<\/a> de la misma para reclamar m\u00e1s presencia de la m\u00fasica en el sistema educativo a trav\u00e9s de&nbsp;Ulrike Haneman, coordinador de alfabetizaci\u00f3n.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">Borrador del Proyecto de Ley<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y a continuaci\u00f3n dejo el borrador que me ha llegado de una fuente que prefiere mantenerse an\u00f3nima. Como se ver\u00e1, aunque ya existe tambi\u00e9n un articulado m\u00e1s o menos desarrollado, solo se han \u00abfiltrado\u00bb la parte del pre\u00e1mbulo que hace una panor\u00e1mica general de todos los aspectos que tratar\u00e1 la futura ley. Tendremos que esperar a enero del 2017 para conocer m\u00e1s detalles de una ley, que aunque tiene sus inc\u00f3gnitas y puntos claramente mejorables, sin duda es una de las mejores noticias de los \u00faltimos tiempos para nuestro sector.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" id=\"doc_12079\" class=\"scribd_iframe_embed\" src=\"https:\/\/www.scribd.com\/embeds\/335198284\/content?start_page=1&amp;view_mode=scroll&amp;access_key=key-Fx4eQTRRs1Sxhf71u2y0&amp;show_recommendations=true\" width=\"100%\" height=\"600\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" data-auto-height=\"false\" data-aspect-ratio=\"0.7068965517241379\"><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Actualizaci\u00f3n: \u00a1feliz d\u00eda de los inocentes 2016! 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